工业企业资源利用绩效管理工作是推进供给侧结构性改革,实现工业经济高质量发展的重要举措。近期,我市以深化供给侧结构性改革为统领,以单位资源产出效益为核心,按照绩效优先、客观公正、分类实施、积极稳妥的基本原则,制定了《关于开展工业企业资源利用绩效评价工作的实施意见》《宜兴市工业企业资源利用绩效评价办法(试行)》。通过紧紧围绕产业强市战略目标,加快建立以单位资源产出效益为核心的企业资源利用综合评价机制,全力推动宜兴经济社会高质量发展。构建“5+1+X”指标体系,实行“4+T”分类建档,重点对规模以上工业企业和实际用地3亩以上规模以下工业企业的资源利用情况进行综合评价,稳步推进、逐步扩面,实现工业企业全覆盖。逐步完善基于评价结构的企业精准服务、资源要素配置、差别化政策引导机制,促进全市工业经济发展质量与效益明显提升。
会议强调,开展工业企业资源利用绩效评价,是落实新发展理念、推动高质量发展的必然要求。做好这项工作,一要落实职责分工,形成工作体系。各级各相关部门要按照职责分工,加强组织领导,紧密协调配合,合力推进绩效评价工作。尤其是国土、税务、环保等提供参评数据的部门,要按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则,加强基层数据的校对复核工作,确保评价数据准确有效,评价结果公正权威。市工业企业资源利用绩效管理工作领导小组办公室,要充分发挥协调和督查作用,确保各项措施落到实处。二要注重分类指导,强化结果应用。将评价结果落实到土地资源配置、项目申报、政策扶持、评先推优等具体工作中,加快制定土地、税费、水电气等方面差别化政策,加大对优质企业的支持力度,推动低效企业改造提升和落后产能退出,不断提高资源要素利用效率。对于新上工业项目,要建立项目评估机制,制定差别化土地供应管理政策,切实把有限土地供给优质项目。三要加强政策宣传,树立鲜明导向。各级各相关部门要加大宣传力度,做好有关评价指标、政策措施的解读说明,提升企业对绩效评价工作的知晓度和认可度,进一步增强企业集约节约发展的自觉,引导企业“以效益排位次、以亩产论英雄”,助推宜兴经济高质量发展。
会议审议通过了《“健康宜兴2035”规划纲要》《“健康宜兴2035”两年行动计划(2019-2020)》。根据相关规划和计划,到2020年,健康生活方式深入人心,健康环境进一步优化,健康服务体系更加完善、体制机制活力明显增强、服务能力有效提升,健康公平基本实现,内涵丰富、结构合理的健康服务产业体系基本形成,人人享有较高水平的基本医疗卫生和基本体育健身服务,城乡居民健康水平进一步提高。到2035年,健康优先的制度和政策体系更加完善,健康领域整体协调发展,健康生活方式得到普及,健康服务更加优质公平,健康产业进一步壮大,人人享有更高质量的健康服务和更高水平的健康保障,城乡居民主要健康指标达到国际先进水平。
会议指出,人民健康是经济社会高质量发展的基础条件,也是广大群众的共同追求。去年底,我市刚刚召开卫生与健康大会,明确了相关工作导向、重点任务和保障措施,为推动全市卫生健康事业高质量发展奠定了坚实基础。这次编制的《“健康宜兴2035”规划纲要》及两年行动计划,围绕2020年、2035年两个时间节点,提出了十大行动及一系列具体举措,具有较强的科学性、前瞻性和指导性。
会议要求,各级各部门要切实提高思想认识,充分认识推进“健康宜兴”建设的重要意义,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,深入贯彻全市卫生与健康大会精神,认真落实《“健康宜兴2035”规划纲要》及两年行动计划,推动卫生健康事业高质量发展。要扎实推进重点工作。立足当前、着眼长远,扎实做好公立医院资金保障、卫生服务中心(站)医疗职能强化、医保制度完善等工作,同时围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、改善健康环境、发展健康产业等重点领域,全面推进“健康宜兴”建设各项工作。要不断凝聚工作合力。牢固确立“大卫生、大健康”理念,建立党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局,切实提高组织程度,做到上下联动、部门协作、高效推进。“健康宜兴”建设工作领导小组要加强领导,统筹部署推进各项工作;市卫计委要发挥主力军作用,不断创新思路办法、拿出有效举措、解决实际问题;各板块要围绕目标任务,抓紧提出本地区的具体实施方案,抓好贯彻落实;其他各相关部门也要抓紧制定切实可行、操作性强的配套支持政策,为“健康宜兴”建设提供有力保障。
会议审议通过了《关于深入实施创新驱动核心战略全力推动经济高质量发展的若干政策措施》。我市将重点从培育创新型企业集群、加快科技成果转移转化、推进创新载体平台建设、加强国际科技创新合作、促进科技服务业健康发展、营造优良创新创业环境等六个方面入手,着力破解制约科技创新的突出问题,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合为支撑的县域科技创新体系,为宜兴加快产业强市建设、推动经济高质量发展提供坚强支撑。
会议还讨论了其他事项。