宜兴市在去年召开的第十三次党代会上,确定"产业强市"主导战略,动员全市各级以"智能化、绿色化、服务化、高端化"为引领,牢牢把握"强骨骼、壮肌肉、丰羽毛"的总体思路,全力以赴做强做优做精企业主体,着力构建结构合理、后劲勃发的现代产业体系。
随着冲锋号的吹响,宜兴上下紧紧围绕市委市政府的决策部署,奋力投身产业强市的火热实践,在创新发展道路上敢为人先、勇立新功,奏响经济发展最强音,加速把"十三五"宏伟蓝图转化为生动现实。今年1至6月,宜兴实现规模工业产值1368.6亿元、工业用电33.82亿千瓦时,分别增长15.4%和2.7%,规模工业产值增幅较去年同期提高了11.3个百分点,创2012年以来新高,基本实现"双过半"。
扎根项目 集聚发展动力
兼并重组了官林镇的一家破产企业后,6月21日,江苏普睿司曼科技有限公司在官林正式开业。这是由目前世界第一大电缆系统制造及供货商--意大利普睿司曼集团在宜设立的独资公司,总投资约15535万欧元。公司拥有从德国引进的500kV 立式交联生产线两条、从芬兰引进的悬链式交联生产线等一系列先进装备系统,将助推电缆行业转型发展。
项目建设是推动加快发展的主引擎。今年宜兴已排定138只重大项目,总投资达1103亿元。高举"产业强市"大旗,宜兴确立"项目为王"理念,精心组织日韩招商、香港招商以及上海、杭州服务业专题招商等重大招商活动,严格落实领导挂钩联系、集中观摩、每月督查、定期协调等项目推进机制,集全市之力保障项目建设。今年以来,"项目"大戏频频上演。如总投资18亿美元的帝特律电动汽车、总投资50亿元的东方环晟叠瓦太阳能电池组件、一期投资28亿元的协鑫新能源物流车、总投资30亿元的天津中环晶硅切片等一批重大项目相继签约。其中,东方环晟叠瓦太阳能电池组件项目,是上半年无锡开工建设的两大超50亿元项目之一,获得无锡重大产业奖补资金7000万元。
项目落地开工,更重要的是推动生根开花,早日建成投产。上半年宜兴列入无锡市级重点项目的16个项目,开工率达75%,总投资323.7亿元,年度计划投资62.5亿元。其中,丁蜀通航产业园、海格力斯产业园等6个项目已经开工建设,南方中金污泥无害化处理、利通电子OLED/ULED显示模组等2个项目正在安装设备,博砚电子光阻剂、品和渔光互补光伏电站等项目一期建设已经完工。18个参加省重大项目集中开工仪式的项目,开工率达94%。部分项目呈现"快速度",如总投资12.5亿元的双盾环境脱除PM2.5雾霾环保装置项目年底可完成建设; 总投资3.8亿元的沪宁钢机装配式建筑产业基地项目、研发大楼已封顶等。
企业,是引领发展的主导力量。立足"十三五"新起点,全市广大企业克服严峻环境、顶住下行压力,在助推发展上踊跃争先、竞相发力,通过上项目、促投入、谋创新、闯市场。中建材智能超薄光伏玻璃二期生产线项目于今年2月26日正式点火,总投资5.5亿元,达产后可实现产值8亿元,技术上达到了世界先进水平,有望成为光伏玻璃产业的领跑者。东方环晟公司的5GW高效叠瓦太阳能电池组件项目,技术水平达到全球光伏行业顶尖水准,全面达产后预计将新增年产值超100亿元,将有效推动园区向新能源和半导体产业等尖端领域延伸。
专注服务 优化发展环境
今年4月,宜兴历史上最大规模外资项目--帝特律电动汽车有限公司通过备案,尽管数额巨大,通过备案却只用了3天时间,还帮助其获得了国家鼓励类项目的认定,而以往仅通过审批就需要一个月时间。这得益于"负面清单"管理模式等一系列优化外商投资环境的新举措。
今年来,宜兴各级政府以强攻项目投入、服务企业发展为主抓手,推出了一系列扶持政策、服务手段、创新举措,全力助推实体经济加快发展、转型提升,使产业强市之路越走越自信、越走越宽广。
以鲜明的导向聚合力。4月13日,宜兴举办首次大规模企业发展大会,表彰奖励贡献突出企业,引导企业比贡献、比效益,进一步强化了产业强市、诚信经营、加快发展的导向,造浓了政企联手、和衷共济、创新突破的氛围。
以有效的政策强扶持。企业发展大会奉上了又一波新政策红利,从项目审批、项目推进、制造业发展、产业扶持、企业诚信等多方面切入,为"产业强市"迈上新台阶"加码"。2017"又好又快发展意见"安排奖励资金6亿元,支持制造业投资项目、企业科技创新、绿色集约发展等;积极落实降成本政策,帮助企业减负近20亿元;拿出1000万元财政资金撬动1亿元银行贷款,帮助解决中小外贸企业融资难问题。制定《宜兴市制造业三年提升行动计划》,确立发展重点、方向,培育68家主营业务超500亿元、超200亿元、对上贡献超5亿元等制造业优秀企业、63只制造业重点项目、10只企业互联网化提升重点项目。
以金融的稳定助发展。集中开展打击恶意逃废债务专项行动,重拳出击、真打实打,今年以来,立案查处案件56起,抓获犯罪嫌疑人59人,挽回经济损失2.2亿元。不断深化社会诚信体系建设,重点建设"一库一网一平台",建立完善守信激励和失信约束机制,营造了诚信守法的良好环境。通过高效运作市、镇两级贷款周转金,今年以来,已累计转贷150多亿元,帮助700余家企业解了燃眉之急。制定出台新的银行考核办法,先后召开无锡·宜兴政银企合作座谈会、小微企业融资项目签约会,积极引导银行扩大投放,推动银企签订了150亿元增量授信,截至6月底,本外币贷款余额比年初增长110亿元,扭转了2012年来新增信贷资金逐年回落的态势。
以周到的服务解制约。6月19日,宜兴市召开深化行政审批制度改革暨机关作风效能建设大会,围绕"3550"改革目标,制定出台深化行政审批制度改革、政务服务网建设、不见面审批(服务)改革等意见,全面推广模拟审批、并联审批、全程代办等办法,积极推进开发区相对集中行政许可权改革试点,行政审批提速增效明显。绿色通道、并联审批等创新制度高效实施,多证合一、一照一码等政务改革全面落实,宜兴的投资环境、发展环境更加温暖、更为优越。目前,宜兴已全面梳理出首批88 项"不见面"审批(服务)事项清单,力争今年10 月底前,实现80%的审批服务事项"网上办"。
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