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全域旅游示范区创建之宜兴样本

  • 编辑/作者:本报
  • 日期:2017-06-14
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摘要:□记者 章为民 刘金伟眼下,到江苏宜兴,游竹海、赏溶洞、学陶艺、看茶园、访乡村、住民宿,乐享清心润肺休闲度假的游客,越来越多。宜兴旅游这篇文章,越做越大了。宜兴的旅游区域,正从资源丰厚的自然山水,扩大到全市域;宜兴的旅游市场,正从单一景区旅游时代,向"多点开花"的全域旅游时代迈进。将整个区域作为完整旅游目的地,进行整体规划布局、统筹管理、一体化营销推广,正在宜兴得到落实;促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式,正在该地积极试行。为此,本

□记者 章为民 刘金伟

眼下,到江苏宜兴,游竹海、赏溶洞、学陶艺、看茶园、访乡村、住民宿,乐享清心润肺休闲度假的游客,越来越多。

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宜兴旅游这篇文章,越做越大了。

宜兴的旅游区域,正从资源丰厚的自然山水,扩大到全市域;宜兴的旅游市场,正从单一景区旅游时代,向"多点开花"的全域旅游时代迈进。

将整个区域作为完整旅游目的地,进行整体规划布局、统筹管理、一体化营销推广,正在宜兴得到落实;促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式,正在该地积极试行。

为此,本站记者于6月2日专程赴宜兴,对宜兴旅游进行了深入采访。

2日中午,来自四川泸州旗袍协会的李玉兰女士告诉记者:以前只知道宜兴是中国陶都,没想到,宜兴还是一座风光秀美、空气清新,适合旅游的魅力城市。

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她是5月30日来参加2017中国(宜兴)旗袍文创节的。当天正逢端午节,活动还吸引了澳大利亚、美国加州、阿联酋、新西兰、德国柏林等国外旗袍协会以及北京、上海、江苏、山东等国内外旗袍协会的1500多名旗袍爱好者汇聚宜兴。宜兴,也借精彩纷呈的旗袍文创节系列活动向世界展示了"中国陶醉,陶醉中国"独特的魅力。

而在两天前的5月28日,2017中国宜兴国际越野行走公开赛暨世界越野行走日中国主会场活动,在宜兴龙背山森林公园举行。该活动同样吸引了来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲的1000多名越野行走爱好者代表,欢聚宜兴,以同场竞赛的方式,庆祝世界越野行走日。

近年来,位于长三角最重要的城市沪、宁、杭中心位置的宜兴,致力于"长三角地区著名生态文化旅游目的地"建设,注重开发和展示本土的地域文化,不断彰显自身的生态环境优势,通过打造集"旅游、文化、经贸、体育"等于一体的各种活动,使"中国陶都,陶醉中国"的城市旅游品牌形象,不断深入游客心中。

陈奕容是2013年调入宜兴市旅游园林局的,目前担任该局旅游促进科副科长,和记者谈起近两年的工作感受,她用一个字回答:"忙。"

她说,以今年上半年为例,虽说大活动只有一项,就是"茶禅四月到宜兴"旅游季。但围绕这项主活动,有33项子活动,时间也是从三月初启动,到六月底,是整整一个旅游季;而下半年,则又将投入另一项大活动:中国宜兴国际陶瓷文化艺术节。

她介绍说:"茶禅四月到宜兴",是星云大师专为宜兴旅游题写的春季旅游宣传推广语,也是宜兴推出春季旅游的主题品牌,目前已经成为长三角地区有较强知名度和识别度的旅游节庆品牌之一。

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据悉,在去年10月,宜兴凭借独特的城市人文气质、优越的城市生态环境、完善的休闲基础设施,荣获了"2016年度中国最佳休闲小城"称号;同样在去年的最美中国榜典礼活动中,宜兴市推荐的"中国宜兴国际陶瓷文化艺术节",成功荣获了"2016最美中国榜--首批具影响力特色节庆"的殊荣。

在宜兴旅游园林局王永伟的办公室,记者见到桌上一份"关于印发《2017年"茶禅四月到宜兴"旅游季活动方案》通知"的文件,从这份文件中,记者发现,参与"茶禅四月到宜兴"旅游季的组织部门,几乎涉及宜兴市委、市政府的每个部门。活动组委会主任,则由该市市长张立军挂帅。

王永伟是该局分管市场促进和宣传营销的副局长,他告诉记者:宜兴所以能在全域旅游的打造上有所突破,首先是因为该市主要领导的亲自参与和倾力推动。他说:市委书记沈建亲自担任市文化旅游改革领导小组组长,市长张立军担任市旅游委员会主任,市委常委、宣传部长沈晓红牵头负责推进旅游体制机制改革工作,人大与政协领导也分别参与到旅游重大项目的招商以及推动旅游行业的发展上来。可以说,宜兴市四套班子的主要领导,几乎都亲自参与、鼎力推动旅游的发展工作。同时,其它相关职能部门和有关乡镇街道,也将旅游业作为优势产业来推动和发展。

参与共推旅游发展的,不仅有和旅游关系密切的部门,如农林局、文广新局和体育局等,还有一些看似与旅游没多大关系的邮政、科协和团委,也都参与到推动宜兴旅游的发展上来。

3月30日,在国家4A级景区善卷洞举办了"陶情善缘"陶文化与旅游业融合发展论坛暨《中国古典文学名著--西游记(二)》特种邮票首发式。来自省市旅游界、文化界、陶艺界、邮政部门及集邮爱好者等200多人出席活动。该活动的组织形式,就是旅游+邮政;

4月22日-23日,2016-2017赛季FIRST中国赛区华东区选拔赛,在宜兴人气超旺的八佰伴商场精彩进行。来自华东三省一市,2000余名选手组成的230多支参赛队伍来到了陶都宜兴,参与了FLL工程挑战赛、Jr.FLL少儿创意赛和"小手拼出大世界"三个组别的FIRST竞赛选拔。该活动体现的,是旅游+科协;

4月27日,以"素食、书香、文创、乐活"为主题的2017中国宜兴国际素食文化暨绿色生活名品博览会,在佛光祖庭宜兴大觉寺开幕,期间,宜兴市团委组织的青年志愿者为中外来宾,提供了各种志愿服务。旅游+公益在此得到展示。

在宜兴,人人是旅游形象,处处是旅游环境,文明旅游深入人心。

事实正是这样,近几年宜兴旅游发展大军中,乡镇板块的异军突起,引人注目。

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且不说山水资源丰富的宜南山区的一些旅游重镇,如张渚、湖父、西渚、太华等镇,也不讲历史文化积淀深厚的丁蜀和周铁两镇,单道徐舍镇的乡村游发展,可谓宜兴全域旅游发展上的一个缩影。

徐舍,古称"濑溪",相传为明开国元帅徐达后裔迁居搭舍而得名,位于宜兴西面,原是宜兴最大的农业板块,下辖23个村,耕地面积14万亩。一直以来,经济比较薄弱,发展乡村旅游,一没资源禀赋,二没经济实力。但徐舍将自身劣势转为优势,挖掘、整合各类乡村资源,围绕农村、农田、水果基地和羊肉,在乡村旅游的一张白纸上,渐渐画出了旅游发展的雏形。该镇去年夏季推出的"美栖花田灯海艺术节"在周边旅游市场形成了轰动效应,一个月便接待了宜兴及周边地区15万人次的游客前往观光。探索了一条富民强村、发展乡村旅游的创新之路,实现了旅游大发展。

宜兴从封闭的旅游自循环,向开放的"旅游+"的融合发展方式转变。旅游业正在与农业、农村、林业、工业、商贸、文化、体育、休闲等产业快速融合,形成综合的新产能。

去年底,在国家旅游局公布的全国第二批"国家全域旅游示范区"创建名单中,宜兴名列其中。

据该市旅游部门介绍,目前宜兴拥有360处旅游资源,资源的总量和密度,在同等空间系统位居全国前列。

如果说,用活动来吸引全社会关注宜兴旅游、用合作联动各部门来推动宜兴旅游是借外力的话,用创新体制求突破来发展宜兴旅游,则是宜兴旅游主管部门对自身进行的一场改革。

王忠东是宜兴旅游园林局的掌门人,这位经历丰富、开拓创新、思路清晰的领导者,他将创新体制比喻为"打补丁。"

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如何"打补丁"?宜兴旅游部门的做法,是用政府之手推动,用市场之手运营。近年来,该市相继成立了宜兴旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游信息中心等。在此基础上,整合组建了宜兴市旅游服务中心这一综合性、公益性的专业旅游服务平台,为游客提供公共服务与定制服务。

值得一提的,是该局在2014年底,专门注册成立的宜兴市旅游文创传媒有限公司,以"文创宜兴"品牌,来引导、培育全市旅游文创以及旅游商品的发展。该公司成立2年来,已经发展了10家"文创宜兴"专营店,用市场之手,将宜兴风土人情、人文历史、自然风光与旅游商品结合起来,整合了当地的文化资源,协调了市场环节,把新型的文创旅游商品产业化。"文创宜兴"品牌在长三角异军突起,2016年荣获了无锡市唯一的"江苏省十大旅游商品落地品牌"称号。目前,该公司推出的宜兴旅游文化系列丛书、"陶嘟"系列产品、文创笔记本、文创紫砂壶、玉禅杯、竹海"五宝"、善品卷礼等"文创宜兴"产品深受游客喜欢,让游客体验到无处不创意的"文创宜兴"与"陶式生活"。

与此同时,该局还转变思路,通过发挥行业协会的作用,形成社会管理机制,用"行业主体、社会参与、市场运作"的思路,来推动产业发展。目前, 宜兴已成立了旅游商品协会、食文化研究会、园林协会、乡村旅游协会等8个和旅游有关的行业协会,成为推动该市旅游发展的重要力量。

去年10月20日,由江苏省旅游局、江苏省人力资源和社会保障厅主办的"乡村美食放心吃--2016年江苏省乡村美食大赛"在宜兴根大生态园举行。之所以将全省的乡村美食大赛选在宜兴召开,是因为近年来,政府主导、行业主推的"宜帮菜",知名度越来越高,已经成为宜兴旅游餐饮的一种品牌,一种文化,更是一张陶都宜兴的金名片。

宜兴旅游在启动"全域旅游示范区"创建工作中,还率先进行了执法机制和旅游业管理的改革创新,成立了事业编制的旅游监察大队,承担规范全市旅游市场秩序、质量监督、行政执法,受理旅游消费者投诉,规范旅游企业和从业人员的经营与服务行为,维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。还实行了全行业高效运行的假日旅游工作机制,加强假日旅游的统筹协调和综合管理服务。局领导带班执行24小时值班制度,做到中心值守、驻点联络、区域巡查的三位一体,重点抓好旅游安全和市场秩序工作,确保假日旅游工作"安全、秩序、质量、效益"的"四统一"。

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通过引力、助力和推力,宜兴旅游年游客接待数和旅游总收入不断攀升。在此基础上,该市正在启动"三区同创"工作,即"全域旅游示范区"创建;整合善卷洞景区、龙池山自行车公园资源,统一整体申报国家5A级旅游景区创建;以及创建阳羡生态旅游区为国家级旅游度假区。

王忠东局长自豪地告诉记者一件事:刚接手旅游园林局工作时,碰到许多投资旅游产业的企业家,都忧心忡忡。因为当时中央的"八项规定"刚刚出来,他们担心公务消费减少后,旅游业会大受影响。近两年,当再碰到这些企业家时,发现大家对将来的预期都变得很乐观。原因是什么呢?因为宜兴旅游的知名度和美誉度在长三角乃至华东地区旅游市场已被一致叫好,而每到双休日和节假日,宜兴的乡村游和民宿,更是变得一房难求,饭店翻桌。许多企业家对宜兴旅游都信心百倍,纷纷在追加投入呢。

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