(本站 江南 2015年 4月28日消息)，4月28日上午在宜兴市政府会议中心召开了民生实事工程新闻发布会，解读2014年经济社会发展情况，并就2015年民生实事项目情况作简要通报。宜兴市委常委、宣传部长沈晓红主持了新闻发布会,宜兴市委副书记、宜兴市人民政府市长张立军，宜兴市委常委、宜兴市人民政府副市长梅中华出席了发布会。

2014年，面对宏观环境更趋复杂、困难挑战集中显现的严峻形势，在中共宜兴市委的正确领导下，我们牢牢把握稳中求进总基调，咬定各项目标不放松，全力保持了经济社会平稳健康发展。《2014年宜兴国民经济和社会发展统计公报》即将公布。《公报》用一笔笔数据，客观、详实反映了过去一年宜兴经济社会发展的情况。总体看，呈现出“三质齐升”的特点:

宜兴市委常委、宣传部长主持新闻发布会

1.经济质态持续提升。我们始终坚持“稳转结合”导向，在全力稳住发展基本面的同时，大力推进经济转型，发展质量和效益实现新提升。一是产业结构更趋优化。完成地区生产总值1233.89亿元，可比价增长8.3%。第三产业增加值占地区生产总值的比重达到43.4%，比上年提高了0.6个百分点，产业结构进一步优化。旅游业发展势头喜人，国家4A级景区增至8个，阳羡生态旅游度假区升格为省级旅游度假区，获得全国休闲农业与乡村旅游示范市称号;全年共接待国内游客1737.57万人次，增长10.6%;实现旅游总收入178.92亿元，增长10.3%。二是后劲投入更有质量。从工业投入来看，完成技改投入250.93亿元，增长14.5%，占工业投入的75.7%，比重较上年攀升近8个百分点，投入质量明显提升。从服务业投入来看，投入总额达270.6亿元，增长16.4%，继续保持了较高的增长速度，尤其是生产性服务业完成投资40.13亿元，增幅超70%。三是创新驱动更加有力。完成全社会研发投入38.27亿元，增长9%，研发经费支出占GDP比重升至2.97%。新增国家级科技企业孵化器1家、国家科技创新项目37项，新建“千人计划”专家工作站10家，万人发明专利拥有量增长28%。实现高新技术产业产值1082.5亿元，占规模以上工业总产值的比重升至38.5%，科技创新的驱动力持续增强。

宜兴市委副书记、宜兴市人民政府市长讲话 江南 摄

2.城乡品质不断提升。我们更加坚定“生态宜居”这一城市核心价值追求，着力改善城乡环境面貌、扩大生态建设成果，荣获中国人居环境奖。一是城市功能品质进一步提升。顺应形势发展，加快将工作重心由“建”向“管”倾斜，把更多精力放在强功能、优品质上。新庄大桥、滆湖东路等一批重点交通项目建成投用，荆溪南路、解放东路等一批老城改造工程顺利实施，城区大排档、重点河道、出租车行业、矿产品生产运输秩序等一批管理难题有效突破，城市功能配套和市民居住环境不断优化。

人社局长答记者问 江南 摄

二是生态文明建设进一步加强。紧抓水污染防治，深入开展污水处理提标改造、企业达标排放、畜禽养殖整治、入湖河道清淤等四大专项行动，主要入湖河道水质保持稳中趋好态势，连续七年实现太湖安全度夏，治太工作步入常态化轨道。重抓大气污染防治，持续推进民生环保行动，启动重点区域高污染燃料综合整治，PM2.5年均浓度下降13.4%。力抓节能减排，实施节能和循环经济项目25只，主要污染物排放强度等约束性指标达到考核要求。三是村庄环境整治进一步深化。大力开展被撤并老集镇环境综合整治，完善基础设施，改善环境状况，堰头、新芳等10个集镇焕发新颜。以强化“内外兼修”为目标，积极实施全覆盖、常态化管理，陶都“美丽乡村”展现新风貌，西渚白塔村被评为江苏具魅力休闲乡村。

环保局长答记者问 江南 摄

3.民生质量稳步提升。我们牢固确立“民生为本”理念，大力推进民生建设，市民群众的幸福感和满意度不断提高。一是发展惠民力度不减。在宏观经济形势严峻复杂、财政收支平衡难度增大的背景下，将有限财力更多投向民生领域，全年投入民生资金总量达72亿元，占一般公共预算支出的71.9%。强化“民生工作优先部署”，全年安排12件44项政府实事项目，为历年最多;市民卡发放、“无线宜兴”开通、公共自行车服务站点扩面、“小桔灯”儿童课外守护等项目高效实施，受到了广大市民群众的一致好评。

干净清爽的城市印象 江南 摄

二是富民增收成效明显。把稳就业作为惠民生的重要抓手，完善就业创业“全天候”服务机制，积极推动创业带动就业，实现新增就业2.7万人，转移农村劳动力2万人，城镇登记失业率控制在2.2%，低于省控目标。全体居民人均可支配收入达31765元，同比增长9.3%，增幅位居无锡大市首位，特别是农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅1.1个百分点。三是公共服务不断提标。加强民生保障不动摇，进一步提高城乡居民基础养老金、城乡低保、困难家庭住房保障标准，如期建成市养老护理中心、宜城街道居家养老配餐中心、残疾人“博爱家园”双基工程，救助困难群众、学生3.95万人次，救助支出3581.9万元，蝉联全国慈善七星级城市。

没有雾霾的感觉 江南 摄

应该说，过去一年，宜兴经济社会发展经受住了重重考验，取得了来之不易的成绩。当前，宏观环境依然严峻，发展任务依旧繁重，市人民政府将在中共宜兴市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，主动适应新常态，攻坚克难求作为，致力完成今年的各项目标任务，为推动宜兴经济社会平稳健康发展、实现“十二五”精美收官而不懈努力。

连植被都净如水洗 江南 摄

张市长说，长期以来，宜兴市委、市政府始终坚持把实事项目建设作为推进民生建设的重要载体，作为践行执政为民理念的重要窗口，通过构建严密高效的组织体系，形成顺利推进的工作合力，努力让人民群众享受更多的经济社会发展果。经过精心选择、科学论证和多轮会审，并通过网络、电视、报纸、信函、座谈会等多种渠道向社会公开征询意见，今年1月，经市十六届人大四次会议审议通过，我市共安排为民办实事项目12件36项，涵盖促进就业、社会保障、放心消费、卫生事业、环境提升、文体建设、安居工程、方便出行等多个领域。其中，目标类项目12项、工程类项目24项(上年结转6项，新建18项)。从内部构成来看，工程类项目占比达67%，其中新开工项目占工程类项目总数的75%。项目计划总投资15.4亿元，年内计划完成投资9.55亿元，其中，各级财政安排6.43亿元、相关责任单位自筹3.12亿元。

总体来看，今年的为民办实事项目主要呈现三个方面的特点:一是更加贴近群众生活实际需求。项目计划安排更加关注群众身边的热点难点问题。如，继续实施示范早餐工程、加快推进农产品平价商店建设，进一步改善群众的购物消费环境;实施“银医通”项目，建设市精神卫生中心，提升社区卫生服务能力，进一步缓解群众的就医难;续建宜兴实验小学城东分校，改造官林中学，培训城乡劳动者和高技能人才，进一步满足群众接受教育培训的需求;建设春燕花园安置小区和桃溪人家，对偏远山区进行供水管网建设改造，进一步解决百姓的居住和饮水问题。二是更加关注人居环境改善提升。坚持把改善提升人居环境作为实事项目建设的重要内容。今年实事项目计划安排进一步扩充了居住和生态环境优化方面的内容。如，实施民生环保专项工程，对撤并镇的10个老集镇进行街区改造，完成宜北河等河道清淤，下漳河综合整治，下小岭河、西北稍河、龙潭河景观建设和相关调水工程建设。三是更加注重公共服务水平提升。加快提高公共服务的质量和效率，同步协调推进社会改革和经济改革。今年，我们继续实施“无线宜兴”无线城市惠民工程，启动实施智游宜兴工程，加快市民服务中心建设，进一步提升城市对现代化生活的承载能力。同时，改建全民健身中心，建设宜兴革命纪念园“一体两馆”工程，创建五星级农家书屋，着力提升城市综合承载能力。

前阶段，市政府专题召开2015年政府为民办实事项目推进会，进一步全面了解进展情况，进一步研究分析存在问题，进一步明确落实工作责任，确保年度实事项目顺利实施到位。应该说，今年以来，我们切实增强“办实事、惠民生”的自觉意识，认真对照既定目标，精心组织、周密部署，切实做到了齐心协力、全力推进。一是落实工作责任，分类推进实施。严格落实市政府主要领导负总责、分管领导负主责、各相关部门负实责的工作机制，确保组织保障体系坚强有力。目标类项目方面，更加注重群众的感受，致力将数字的提升转化为群众满意度的提升;工程类项目方面，对已经开工在建的项目，坚持倒排工期、挂图作战，确保高质高效竣工;对尚未开工的项目，落实专人尽快完善前期手续，力争项目早启动、早见效、早惠民;对实施方案仍不成熟的项目，加快方案论证，确保快实施、快推进。二是加强部门协作，强化工作合力。今年的实事项目组织化要求很高，很多项目都需要多部门协同实施。通过建立项目推进协调会商机制和全市实事项目信息沟通交流平台，对项目推进过程中存在的问题尽早发现，对项目推进过程中的各类制约尽快化解。同时，跟踪督查力度不减，坚持实事项目进度月报制，建立健全项目监管制度，组织季度推进会和现场办公会，及时掌握项目进展情况，确保实事项目无障碍推进。三是强化项目管理，确保工程质量。牢固确立“质量为本”意识，从打造放心工程、精品工程的角度出发，从严监督、规范管理，确保实事项目优质高效。严格执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制等制度，要求各项目责任单位严格落实工程建设质量要求，特别是对关注度高、投资量大的重点项目，必须调配专职监理人员，严格落实监管职责。在注重项目建设的同时，深入研究建立健全项目投用后的长效管理机制，确保资金使用最高效、人民群众最满意。

目前，12项目标类项目正按照方案有序推进，其中“促进就业”和“社会保障”项目进展较快，培养高技能人才指标已超时序进度，养老金发放率达100%;24项工程类项目中，6项续建项目正按计划要求实施，18项新建项目均已进入实质性启动阶段，实验小学城东分校建设项目和宜城、丁蜀老小区技防改造项目进展较快。

实事项目建设事关群众利益，事关民生福祉。下阶段，我们将按照高效优质、效益最大的要求，切实增强责任感和使命感，思想上更重视，态度上更认真，工作上更主动，推进上更有力，确保年度实事项目顺利实施到位，向全市人民交上一份满意答卷。(供稿:宜兴市委宣传部 何振兴 陆风金)

本文章来自网友投递或者新闻源RSS自动集录，如果侵犯您的权益，请发邮件：rights@taohuren.com告知于小编，将尽快做出处理。