一手抓防疫，一手抓发展。

今年无锡“两会”上，超两万字的政府工作报告，清晰勾勒了无锡未来发展蓝图。

作为无锡“一体两翼”的重要一翼，在这份报告上，众多宜兴元素被“点亮”：

支持江阴、宜兴争创国家现代农业产业园；

支持江阴、宜兴开展生态产品价值实现机制试点；

支持宜兴创建国家绿色金融改革创新试验区；

引导支持陶都科技新城发展； 传承发展紫砂等非物质文化遗产；

……  然而，如果仔细看这份工作报告，我们还能更多发现，其中蕴含的一批宜兴未来的重要发力点： 

1、交通上。 

开工建设锡宜S2线、锡宜高速扩建工程，推动盐泰锡常宜高铁开工建设。

由于历史原因，无锡和宜兴在陆地上不相连接。宜兴相当于是“飞地”。 

宜马快速通道、盐泰锡常宜铁路、锡宜城际铁路（S2线）、苏锡常南部高速等一系列重大交通工程规划相继启动建设，锡宜两地联系将更为紧密。

目前，宜兴市政府目前距离无锡市政府的陆路距离是75km，在宜马快速通道建成后有望压缩到60km。相对而言，溧水区政府距离南京市政府也有超过了60km，而高淳区政府更远，达到了95km。

宜马快速通道建成后，从无锡市区到宜兴周铁更是最快半小时就能抵达。

盐泰锡常宜铁路建成后，接入沪宁线，加快融入上海“1小时都市圈”，联通江苏北部大道，宜兴交通大格局进一步完善，还能推动吸纳更多苏北县市人口。 

2、产业上。

无锡将夯实提升“465”现代产业体系，推动集成电路产业规模突破2000亿元，确保生物医药产业规模超过1600亿元…… 

“十四五”，宜兴将坚持把实体经济作为发展的“看家本领”，推动传统产业焕新，做强战略性新兴产业支撑。

集成电路。推动中环领先大硅片二期、先科电子信息材料等项目建成投产，拉长做强产业链条，实现集成电路产业产值突破150亿元；

总投资200亿元的中环领先集成电路用大硅片项目，作为无锡集成电路产业集群的重要一环，有效弥补了无锡集成电路产业原材料环节的缺口，形成“原材料在宜兴、芯片制造在市区、封装测试在江阴”的全产业链发展格局。

生命健康。世界知名制药企业——阿斯利康全球执行副总裁、中国区总裁王磊等宜兴乡贤积极推动下，宜兴招引或正在洽谈的生命健康产业项目达60多个，总投资超430亿元。力争到2025年产业规模达300亿元，成为长三角重要生物医药产业集聚区；

围绕“锡宜协同发展区”建设，实现“医疗器械制造等在宜兴，研发销售在无锡新吴区、滨湖”，带动宜兴生物医药产业发展。

新能源产业。加快环晟新能源、中建材宜兴产业园、帝科股份光伏新材料，一期投资115亿元的江苏巨贤高安全性聚酰亚胺锂电池隔膜制造等项目建设，完善光伏产业链布局、形成超15GW产能，延伸发展氢能、风电、锂电池等领域，加快打造新能源产业高地。

同时，线缆、环保、陶瓷、文旅等传统特色产业加快转型升级，打造具有区域竞争力的优势产业集群，锻造3—5个500亿级、千亿级支柱产业。 由此可见，未来宜兴将成为无锡高端产业集群延链补链的不可或缺的一环，为打造长三角现代化产业之城奠定扎实基础。 

3、科技创新上。

集中力量打造太湖湾科创带，引导支持霞客湾科学城、陶都科技新城、宛山湖生态科技城、洗砚湖生态科技城、太湖湾科创城竞相发展、错位发展，形成“一带多城”创新协同发展格局。

无锡太湖湾科创带规划总面积约472平方公里,湖岸线约108公里；而宜兴科创带总面积约380平方公里，湖岸线约34公里，构建“一轴四谷三区多点”空间格局。

科技创新，人才是核心要素。宜兴乡贤人才众多，吴中如、朱邦芬、褚君浩、丁荣军、任南琪、吴岳良等17名院士都是各自领域的顶尖科学家。还有数十名乡贤在哈佛大学、耶鲁大学等世界排名前五十的知名高校担任教授或研究员，在杜邦、卡特比勒、高通等世界500强企业担任要职。

太湖湾科创带建设，宜兴的区位、人文优势十分明显。

十四五，宜兴将把太湖湾科创带建设作为发展的关键工程、锡宜一体化全面深入的牵引工程、创新驱动核心战略的头号工程，为打造环太湖科创圈创新之城注入强大新动能。 

4、生态环境上。

无锡将投资超100亿元实施治太项目；完善生态补偿制度，支持江阴、宜兴开展生态产品价值实现机制试点。推广“环保贷”等绿色金融产品，支持宜兴创建国家绿色金融改革创新试验区。

什么是生态产品价值实现机制？

简而言之，就是如何保护好利用好宜兴这片好山好水，它就是将绿水青山真正变成金山银山的“桥梁”。

宜兴生态资源禀赋独特，又是著名“环保之乡”，拥有国内唯一国家级环保专业园区—宜兴环科园，打造了未来概念水厂、国合基地、鹏鹞智造园等一批示范工程。

宜兴将积极争取设立江苏省生态产品交易中心（试点），探索开展出让、租赁、买卖等生态资产产权和生态产品交易。到2025年，争取在宜兴建立生态产品市场交易制度，建立多元化生态产品价值实现路径，为全省提供可复制、可推广样本，也是宜兴打造践行“两山”理论生态之城的重要抓手。

5、发展空间上。

3月16 日，无锡赵建军市长在参加宜兴代表团审议时，希望宜兴发挥区位优势、空间优势、产业优势、生态优势、人文优势，加快打造区域性国际化中心城市。

这些优势如何充分转化为竞争力？

一方面，无锡去年全市GDP达到1.4万亿元，人均GDO位居全国第一，拥有丰富的产业资源、科技资源、人才资源、文化教育资源，世界500强跨国公司上百家。 然而，无锡也面临着现实的发展制约。

其中，在苏南5市中，省会南京完成全境都是市辖区的变化，镇江市代管句容、丹阳、扬中3个县级市，常州市代管溧阳1个县级市，无锡市代管江阴、宜兴2个县级市，苏州市代管昆山、常熟、太仓、张家港4个县级市。

如果将所代管县级市的面积剔除的话，无锡市区面积是1643km2，常州是2850km2，苏州则是4674km2。 和苏州、常州相比，发展空间在一定程度上制约了无锡市区经济的发展。

无锡市域土地开发强度超过30%，达到国际警戒线。核心城区梁溪区（原南长、北塘和崇安3区合并而来）开发强度更是超过90%。

从另一方面看，宜兴区域广阔，发展潜力和空间巨大。总面积近2000平方公里，占无锡全市4600平方公里的近一半。依据《宜兴市城市总体规划(2017～2035年)》，到2035年土地开发强度控制在19.96%。未来宜兴的空间优势将大有可为。

当前，在长三角一体化的大背景下，锡宜双方加快深度融合，资源整合、优势互补、效应放大、合作双赢，在城市功能布局、产业链拓展等方面真正实现一体化，凝聚成为一个拥有强大竞争力的区域整体，而非简单的体量叠加，这已经成为双方共同的现实发展需求。

上海的产业布局、资源“溢出”拉动了周边的苏州、南通、昆山等地区飞速发展。溧水在南京的辐射带动下，这几年也是进步明显，快速崛起。

事实上，近年来随着“锡宜一体化”深入推进，无锡正不断加快一批战略性新兴产业在宜兴的布局： 建设“锡宜协同发展区”，推动赫联智能智造科创园、大拈花湾，中环领先集成电路用大硅片、江南大学宜兴分校、丁蜀通航产业园等工程

药明康德、阿斯利康、无锡生物医药研发服务外包区把相关配套产业布局宜兴，合作打造生物医药产业，实现产业延链补链。

同时，锡宜加快融合发展，对于我们普通老百姓来说，也能带来三个方面的利好。

一是随着新兴产业的蓬勃发展，一批国际化优质企业的落户，普通市民收入就业机会将大幅提升；宜兴籍大学生返乡就业创业将不断增多；

二是公共服务上和民生保障领域，逐步和无锡大市实现一体化，实现区域民生共建共享。加上交通的便利，医疗、养老、教育、购物等服务水平得到大幅提升；

三是随着一批国家级、省级环保示范区建设的推进，人居生态环境将更加突出；

进一步推动宜兴真正成为全国宜居宜业活力之城、共建共治共享幸福之城。 虽有智慧，不如乘势；虽有镃基，不如待时。

当前，我们一方面要苦练内功、做强自己，另一方面，也要乘势而上、借力发展。在这个意义上，展望无锡“两会”蓝图，宜兴“十四五”新发展是令人期盼的。