" 访民情、汇民智、解民忧、惠民生",今年3月开始,宜兴市太华镇1400多名党员干部,紧扣发展和富民两大主题,进百企、入百户、听民声、找"短板"、抓整改,5个多月以来,走访91家企业,探访362户居民,解决203个问题。
三级联访,拓宽"强村富民"新路子。太华镇有7个经济薄弱村,脱贫摘帽、加快"强村富民"进程,是太华迫切需要解决的难题。针对群众提出的村级发展人才紧缺问题,提供"智力"支持。乾元村的乡村旅游发展,一直是太华镇转型发展的突破口,对此也有科学而周密的规划,但是落到实处,面临的最大困难是人才匮乏。3月23日至25日,无锡市纪委的党员干部分成22个小组,进驻乾元村,走访312户村民,收集32个共性问题。回去后,就问题和走访材料作了梳理,做出了为乾元村"输血"的决定。5月17日,无锡市纪委第一纪检监察室副主任徐斌担任太华镇乾元村"第一书记",在太华开展为期2年挂职服务锻炼。同时,为乾元村带去了农业、旅游等方面人才。针对群众提出的拓展强村富民之路问题,增强"造血"功能。乾元村旅游项目开发不足,大走访队伍因地制宜,科学规划乾元村总体布局,实现全村区域旅游景点全覆盖,确定了乾元茶场乾红茶园观光点等4个旅游景区规划建设观光点。同时,针对该村配套旅游发展和公共服务方面的短板,积极改造村庄环境布局,整治涧河、拆除改造部分农户危旧房等,进一步完善基础设施建设。此外,还增加了游客服务中心的辅助设施,如围墙建设、水泥场地浇注、桥梁建造、场地绿化、路灯亮化等,为乾元村全方位发展乡村旅游保驾护航。针对部分群众就业难问题,拓宽"增收"渠道。太华镇自转型发展以来,全面关停了近60家化工企业,留下了许多50岁左右的闲置人员,群众对就业问题呼声强烈。大走访中,太华镇用诚意和耐心敲开百姓心门,全力实施"农民收入快增计划",以做强实业、扩大就业增加工资性收入,以大力发展乡村旅游增加经营性收入,以加快引建重大项目增加财政性收入,以提高社会保障、发展慈善事业增加转移性收入,切实解决太华群众收入水平相对偏低、收入来源单一等突出问题。针对就业困难群众,太华镇党员干部积极为他们牵线搭桥、出谋划策。目前,太华镇已有32名失业人员在政府的帮助下解决了就业问题。
高频走访,迈出"产业强镇"新步伐。3月起,太华镇频繁深入开展"暖企行动",进一步完善领导与重点企业挂钩帮扶机制。多次参加企业管理层会议,深入生产一线,为企业提供精准服务、专属服务、常态化服务。勇当企业顾问,乐当企业保姆,经常就服务企业、服务发展等方面的内容与企业沟通,为太华镇发展提供内在需要。针对企业提出的需要发展扶持资金问题,送政策、送资金。以经济条线为扎口,把"促进企业又好又快发展"等产业强市政策汇编成册,带着政策进企业。面对面讲解,点对点服务,确保企业看得懂、吃得透,全方位、全天候主动服务,让更多企业分享"政策红利",增添发展活力。发放奖励资金106万元,进一步提升了政策兑现的"时效性",发挥了有限资金的杠杆作用。针对群众提出的创新发展路径问题,促转型、促投入。太华镇积极推动创新发展,引导企业拿出优质资源,通过资本市场运作、对外战略合作、实施兼并重组等创新路径,力求在更新平台、更高层次、更宽领域整合市场、金融、人才、技术等要素,切实提高企业核心竞争力、抗风险能力和实际盈利能力。浙宏科技、新东茂纺织、光宇薄板等企业正在进行技改扩能,通过走访企业,探索以商招商新路子,4个重大项目正在建设中。针对群众提出的企业家安全意识差,新形势、新常态理解不够问题,强管理、强队伍。太华镇企业"小、微、散",走访队伍分成8个小组,对全镇纺织品、竹制品重点行业和领域进行了安全环保大检查。通过走访,累计排查出相关问题160余条,限期整改落实,监督整改过程。针对很多企业反映,对新常态、新形势下的一些情况了解还不够深入问题,太华镇充分发挥商会、青商会等组织功能,综合运用专题培训、学习交流、考察观摩等方式,切实帮助企业家学习先进理念,拓展眼界格局,提升整体素质,增强市场开拓和应对能力。
深度细访,打开"乡村旅游"新空间。发展乡村旅游是太华致力增收,优化环境的有效抓手,也是村民奔小康的所期所盼。太华镇用深走访、细走访,走村入户,真切丈量百姓期待,通过优环境、倡文明、美生态、引项目,快推进、抓落实,探索"乡村旅游"新空间。针对群众提出的整治环境,留住游客的问题,合力清除"顽疾"。农贸市场一直是太华镇的"顽疾",按照创城要求,加大了对农贸市场的整顿力度,规范经营,并在周边规划了300多个镇区停车位。同时,多部门集中开展攻坚,对重点路段的高峰时段进行交通引导,有效地改善了镇区的交通状况。太华山林涧滩环境整治既是重点也是难点,以村为单位,大力发动村庄环境整治工作,清扫山间林道,清理涧滩,清除村落墙壁上长期留存的小广告,布置统一美观的张贴栏,设计符合美丽乡村的壁画……镇区老旧小区管理不到位、部分区域脏乱差,一方面强化市场化小区物业管理;另一方面,对相关设施进行了维护,推进了32个楼道出新、5个村、2个小区亮化等硬件提升工程,妥善解决乱搭乱放、车库开店、毁绿种菜、空中"蛛网"等一批管理难点。针对群众提出的加快解决旅游发展中矛盾问题,全力搞好服务。乡村旅游,一直以来都是太华转型发展的突破口和主战场。得天独厚的生态优势,焕然一新的整体环境,使得太华镇确立了"以生态文化旅游产业为主导,以现代生态农业为基础,以绿色新型工业为支柱"的绿色发展定位。大走访期间,党员干部积极协调旅游项目的用地需求、手续申报等问题,全程搞好服务,做好项目落户和开工前的各项准备工作。此外,由于竹林流转等问题,一直以来太华镇乡村旅游发展速度缓慢。针对这些问题,走访队伍制定了详细的走访方略,进行了有针对性的走访,党员干部一家一户地说服老人、带动家人、动员村民,晓之以情、动之以理,取得了良好的成效。目前,乾元、云湖、石门、太平等村几乎全体村民同意流转竹林进行旅游开发。针对群众提出的加快项目建设问题,努力彰显蝴蝶效应。一直以来,太华镇采取以项目引项目的方法,通过"蝴蝶效应"发展旅游业,而大走访则为这些项目增加动能,推动了其加速实施。目前,由江苏实盟建设投资有限公司总投资40亿元的太华天谷国际养生旅游度假区项目已全面启动,入口景观工程及一期1万平方米的精品民宿土建工程即将开工,年内将完成3亿元的建设工程量;总投资3亿元的中华亲情林文化旅游综合体项目也已开工,年内将完成1亿元的建设工程量;江苏省云湖湿地公园项目已完成了85%工程量,有望于年内高质量建成,并通过省级湿地公园验收。同时,随着大走访带来的春风,太华镇创业软硬环境不断优化,本地资本投资发展乡村旅游业的积极性也日益高涨。如乾元村加快放大当地自然资源优势,积极发展精品民宿,首批总投资约500万元的"乡遇乾元"精品民宿已经运行。
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